
乃日活动。 巴音毕力格 摄
乌审旗乌兰陶勒盖镇一间文化活动室里,54岁的牧民乌东花正随着《欢腾鄂尔多斯》的欢快节奏,与数十位乡亲一同起舞。“接到镇上通知,说有老师专门来教这个获奖的舞,我马上就来了。”她笑着说。
几个月前,市文化馆创编的广场舞《欢腾鄂尔多斯》与音乐《快乐那达慕》双双摘得第二十届群星奖,这是全国群众文化领域的政府最高奖,每三年一届,本届竞争空前激烈,全国共有5039个作品参评。“获奖不是终点,而是惠民服务的开始。”市文化和旅游局相关负责人表示。
于是,一场从“领奖台”到“草原广场”的温暖接力迅速展开。《欢腾鄂尔多斯》的配乐植根于鄂尔多斯短调民歌,融入《圆顶帽》的轻快与《酒歌》的豪迈;舞蹈则萃取酒盅舞、顶碗舞、筷子舞等民间舞蹈精髓。市文化馆将其编成标准化教材,纳入“文化暖城·你点我送”公益培训核心课程,组织骨干深入各旗区“手把手”教学。
巴德玛既是《欢腾鄂尔多斯》的原班演员,也是乌审旗文化馆退休馆员,此次又以培训骨干的身份深入基层。在乌兰陶勒盖镇培训时,发生了一幕动人的场景:白天只有几位牧民来学,到了晚上突然涌来一大群人。一问才知,是白天的学员觉得“这舞太好了”,迫不及待地带着家人一起来学。如今,这支广场舞已成为乡村日常活动和节庆聚会的亮点。
乌东花的故事,只是鄂尔多斯公共文化服务体系建设的一个缩影。
设施为基:从“有没有”到“好不好”
我市拥有公共图书馆9个、文化馆10个,其中一级馆各8个;苏木乡镇(街道)综合文化站78个,嘎查村(社区)综合文化服务中心967个,覆盖率均达100%。达拉特旗图书馆、伊金霍洛旗图书馆等一批新建、改扩建场馆已全部投入使用。每个苏木乡镇文化站平均安排3名工作人员,每个嘎查村服务中心均配备1名以上公共财政补贴的管理人员,全市每年举办业务培训班30余期、1000多人次。
硬件到位了,软件更要跟上。我市出台了《关于推动公共文化服务高质量发展的实施意见》和《基本公共文化服务实施标准(2024年版)》,所有政府投资建设的公共文化活动场所全部免费开放。市图书馆每周开放80.5小时,每天开放至22:00。夏夜,市图书馆灯火通明,一场“暖城爱阅读”宝宝五感启蒙班温馨开课。“这个专为3至6岁儿童设计的免费课程,激发了孩子在听力、视觉等方面的感知能力,让我们看到了孩子无限的潜力。”家长敖斯琴说。
服务为本:从“送文化”到“种文化”
公共文化服务,关键在于让群众真正参与进来。全市文化馆(站)年均服务278万人次,组织文化活动年均7800多场次。市文化馆推出的“文化暖城·你点我送”全民艺术普及项目,将声乐、舞蹈、器乐、“非遗”手工等课程精准送达城乡街巷。2025年,馆内开设258门特色课程、2650个精品班次,直接服务群众10万余人次,基层流动培训惠及近7万人次。
在阅读服务方面,全市公共图书馆总藏书量323.72万册,人均1.45册,年均总流通量266.36万人次。各级图书馆与新华书店、京东等平台合作推出“你阅读我买单”服务——读者在线选书,图书馆买单,快递送书上门。自2016年启动以来,已借阅图书5.5万余册。
更令人欣喜的是,群众自己成了文化的主角。我市已举办八届年俗文化节、六届农牧民文艺汇演、五届广场舞展演。2025年8月,“暖城文韵”第八届农牧民和社区群众文艺汇演在达拉特旗举行,通过自下而上、分级选拔的机制,节目形式涵盖舞蹈、歌曲、戏曲、朗诵等多个门类,线上直播观看人次超过55万。全市现有群众业余文艺队伍1000多支,文化户约1.1万户,其中自治区农村牧区文化示范户70户。
创新为翼:从“政府办”到“大家办”
改革创新,让公共文化服务焕发新的活力。在总分馆建设方面,我市已建成图书馆、文化馆市级中心馆各1个,旗区图书馆总馆8个、文化馆总馆9个,苏木乡镇分馆78个,嘎查村分馆和基层服务点近1900个。市民在任何分馆都可借阅全市图书,“一卡在手,全市通读”。
在法人治理结构改革方面,市图书馆2015年、2018年两次被确定为自治区试点,目前已组建三届理事会;市文化馆已组建两届理事会,以理事会为主要形式的法人治理结构进一步健全了服务机制。
在文旅融合方面,响沙湾、九城宫、萨拉乌苏等旅游景区已建立图书馆分馆,伊金霍洛旗结合旅游厕所和景点建设“好安达”城市书屋。全市每年开展进景区服务15次。
社会力量也在积极参与。全市备案的市级文化类社会组织21家,各旗区备案的群众文化组织400多家。各级文化馆有馆办文艺团体28支,年演出190多场次。公共文化服务志愿者近8000名,年服务7000多场次。2021年,东胜区图书馆“棉花糖姐姐讲故事”儿童阅读推广志愿服务,入选文化和旅游部学雷锋志愿服务先进典型。
数字化,让文化服务的边界不断拓展。全市各级公共图书馆拥有数字资源203TB,电子图书累计采购近1000万册。市图书馆开发了“移动图书馆”,搭建“智慧图书馆综合管理平台”,与旗区图书馆实现资源共享。市文化馆建成“鄂尔多斯文化云”,乌审旗建成全区首家县级数字文化馆。各旗区数字文化服务平台陆续投入使用,年在线活动1200多次。
在乡村,数字化阅读覆盖基层,牧民在家即可扫码听书、看书。康巴什区新建24小时智慧化无人值守“暖城书吧”。市图书馆还推出了基于DeepSeek的AI馆员“暖小图”。“原来看书还能这么方便!以后在家就能随时‘逛’图书馆啦!”有居民兴奋地说。
我市以铸牢中华民族共同体意识为主线,积极推进民族文化建设。准格尔旗漫瀚调、乌审旗走马入选2021—2023年度“中国民间文化艺术之乡”。漫瀚调融合了蒙古族短调民歌与晋陕民歌技法,2008年被列入国家级“非遗”名录。2025年精心策划的25场漫瀚调惠民演出,从元宵节广场到敬老院,从儿童公园到中国旅游日,“非遗”真正融入了百姓日常。
我市还承办了2023年全国文化科技卫生“三下乡”集中示范活动、中国文化馆协会全国地市级文化馆“百馆联动”等重大文化活动;2024—2025年,“村歌嘹亮”全国集中展演两次落地我市,吸引全国103支基层文艺队伍、2000余名群众参加。
从乌审旗牧民乌东花在文化活动室里的翩翩起舞,到康巴什区百日消夏广场上数千群众的欢声笑语;从图书馆深夜依然亮着的灯光,到草原深处牧民手机里跳出的数字阅读资源——鄂尔多斯的公共文化服务,正在用温度与刻度,丈量着一座“暖城”的文化厚度。
设施全覆盖、服务无盲区、创新不停步、数字不断链——这正是我市作为国家公共文化服务体系示范区创新发展优秀城市给出的答卷。而这份答卷的真正阅卷人,是每一个像乌东花一样,在文化的暖光中找到归属与快乐的普通人。□解芳 刘琳