夏季时节的鄂托克前旗,风沙渐远,绿意渐浓。沙丘间,一株株沙柳挺立如剑,一片片草方格绵延成网,绘就一幅生态富民新画卷。

2024年,鄂托克前旗深入贯彻习近平总书记关于荒漠化综合防治的重要指示精神,落实自治区党委部署要求,以“六个一”举措为抓手,全面打响毛乌素沙地攻坚战。总投资15.6亿元,总任务354万亩,四大项目齐头并进,2024至2025年完成人工种草16.5万亩、工程固沙21.3万亩、灌木平茬74万亩。

全民“团战”,共筑“生态长城”

在毛乌素沙地深处,无人机穿梭运送沙柳,机械轰鸣中,草方格如棋盘般铺展。鄂托克前旗的干部群众以“四套班子包镇、县级领导及部门联村、党支部和党员带领、合作社与农牧户共治”的联动模式,织就了一张防沙治沙网。

构建“一廊两带三区”空间格局。按照地形地貌,将沙地划分为南缘产业生态廊道、上风口阻隔带、下风口阻沙带、草原保护修复区、生态红线巩固提升区和风电光伏产业区,分片治理、系统推进,明确裸露沙地综合治理70万亩,生态红线内修复、红线外“林光互补”。

创新“政府主导+多元参与”模式。成立专项工作专班,动员35家合作社、1.2万人次农牧民参与治沙。通过“先建后补”“以工代赈”,让农牧民从“旁观者”变为“参与者”,合作社平均增收27万元、人均增收1.6万元,实现生态效益与经济效益的双赢。

深化“联防联治”跨区域合作。与宁夏、陕西相邻旗县签订合作协议,整合治理力量,共同推进蒙陕宁界沙化土地综合治理。截至目前,完成联防联治任务16.18万亩,其中工程固沙+灌草结合11.2万亩、柠条种植4.98万亩,打造毛乌素沙地协同治理示范样板。

科技“赋能”,激活“绿色引擎”

在S216沿线生态示范带,无人机精准播种,机械沙障铺设机高效作业,科技治沙让治沙效率提升5倍以上,鄂托克前旗以科技为支撑,探索出一条“因地制宜、靶向治理”的新路径。

念好“自然经”,激活“生态链”。按照宜林则林、宜草则草、乔灌草结合的原则,在裸露沙地治理中总结出“立式网格状+灌草结合、平铺式网格状+灌草结合、平铺式条带状+灌草结合、人工种草”4种综合治沙方式,坚持多林种、多树种、多层次配置,选择杨柴、沙柳等耐寒性较强的树种,打造毛乌素沙地综合治理典范。

创新“驱动器”,拉满“进度条”。对流动和半固定沙丘采取设置机械沙障、植物沙障、营造沙漠锁边林和防风固沙林带、封禁保护等措施治理。对固定沙丘采取封禁保护、种草等措施治理,对具有明显沙化趋势退化草原采取落实柠条等草原项目进行修复,在硬梁地区采用机械种植同步给水的方式进行种植,在明沙梁地区采用先平整后人工或机械的种植方式。

集成“区块链”,提升“转化率”。选取较为集中、地势较为平坦的沙地,建设沙地风电光伏工程,实现板上发电、板下种草的经济效益与生态效益共赢模式。在与宁夏、陕西地区相邻旗县,建立整合治理力量、形成工作合力,开展联防联治工作。

一牌“共赢”,绘就“富民画卷”

在鄂托克前旗昂素镇沙日胡舒嘎查防沙治沙作业区,农牧民正忙着铺设沙障、栽植树苗。“每天能挣300元,还能兼顾家里的牛羊养殖,日子越过越有奔头。”村民谢峰虎笑着说。

鄂托克前旗以“提质、兴业、利民”为关键词,让防沙治沙成为富民产业。

以工代赈,走好“共富路”。通过“先建后补”鼓励农牧民参与草原改良、灌木平茬等项目,1.35万户农牧户享受草原生态补奖政策,带动农牧民人均增收1.68万元以上。培育柠条饲草料加工、沙漠旅游等产业,让农牧民在“家门口”实现增收致富。

实施防沙治沙与风电光伏一体化工程。截至目前,全旗已建成风电+光伏装机495万千瓦,在鄂托克前旗上海庙镇建设蒙西鄂尔多斯采煤沉陷区4GW新能源大基地,光伏板下,草长莺飞,绿电蓝海正成为新的经济增长点。

打造3个生态示范工程,即在S216沿线5公里范围内打造一条生态示范带,在敖勒召其镇乌兰道崩嘎查裸露沙地建设攻坚战项目高标准样板区2万亩,在城川镇二道川治沙作业区打造蒙陕宁三省区防沙治沙示范区2万亩。打造10个防沙治沙示范点、30个生态建设示范户,积极调整农牧业产业结构,大力发展舍饲畜牧业、高效设施农业,集中建设高标准农田,引导农牧民参与建设生态的以工代赈工程,壮大嘎查村集体经济,带动农牧民持续增收,实现生态、生产、生活“三赢”。

围绕推进沙化土地治理规模化、产业化,创新推进沙化退化林地草原经营权流转,探索建立退化沙化林地草原经营权收储机制,将碎片化特别是长期无人经营管护的退化沙化林地草原经营权,根据地块类型分类布局生态建设项目。鼓励嘎查村股份经济合作社、农牧民以自建、合作、承包、租赁等方式开展修复治理。推行“以补代造、以奖代投、先建后补”“掏钱买活树”等机制,通过村民自建、联户合建、合作社建设等方式,变立项审批实施为自愿申报、自主建设,以“一卡通”方式直接支付建设资金,农牧民直接参与率不低于60%。

下一步,鄂托克前旗将充分激发广大干部群众的集体意识、主人翁意识、守望相助意识,全面营造人人参与毛乌素沙地工程建设、人人都是治沙主角的浓厚氛围,为打好毛乌素沙地攻坚战注入强大力量。

（闫伟 刘乐）