从儿童友好看鄂尔多斯的“暖”

作者: 刘洋 王丽 来源:鄂尔多斯市融媒体中心 编辑:塔拉 发布时间:2026年02月27日 10:34:17
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儿童是国家的希望,城市的未来。

2024年入选国家儿童友好城市建设名单以来,鄂尔多斯市将儿童友好理念融入城市发展血脉,从政策制定到空间营造,一系列围绕儿童需求、凝聚社会力量的创新实践,正织就一张日益细密的儿童友好服务网络,让暖城的温暖直抵童心。

高位推进,推动各方合力共建

如何让孩子们成为城市的“小主人”?鄂尔多斯的“大人们”挂在心头,让“适儿化”在顶层设计中不断得到体现。

鄂尔多斯市坚持儿童优先原则,构建以《鄂尔多斯市推进儿童友好城市建设三年行动计划(2024—2026年)》为总纲,以《鄂尔多斯市儿童友好公共服务体系建设指引》《鄂尔多斯市儿童友好空间专项指南》《鄂尔多斯市儿童友好工作指导手册》三大支撑文件为核心的政策框架体系,将儿童友好理念深度融入城市治理与发展全局。在城市更新、公共服务设施布局、国土空间规划等重大规划中系统嵌入儿童友好专项要求,在建设用地计划中优先保障学校、幼儿园、儿童活动场所等设施用地指标,持续加大儿童医疗、教育、文体等领域基础设施投入力度。推动儿童发展相关指标纳入全市高质量发展体系,实现儿童优先发展从理念倡导到制度安排、再到实际工作的全面转化,营造全社会关心关爱儿童成长的制度环境与发展生态。

深化“高效办成一件事”改革,推动实现生育登记、医保参保、社保卡申领等事项“一表申请、并联审批”。创新“教育入学一件事”智慧服务模式,整合户籍、房产、学籍等6类数据资源,实现入学手续“零材料、零跑动、即时办”,累计服务新生近27万名,办件效率与覆盖率居全区首位。

关注儿童需求、倾听儿童想法、注重儿童参与,鄂尔多斯结合地域文化,发布具有本土特色的城市标识、吉祥物“鄂小马”“暖小羊”和主题歌曲《暖城之爱》MV,建立儿童建议“征集——论证——采纳——反馈”闭环管理机制,在城乡规划、政策制定、社区改造等领域广泛收集并采纳儿童建议,常态化开展“红领巾讲解员”等实践活动,切实让儿童成为城市建设的参与者和受益者。

在鄂尔多斯,儿童友好城市正从概念向全城全域多元推进。

空间提质,解锁童年幸福场景

鄂尔多斯对儿童的关爱,渗透于城市建设的细节。

细致周到的安全提示、琳琅满目的各类书籍、专业的运动场地……在康巴什区恩和社区盈馨佳苑邻里中心儿童之家,各种功能区温馨有序,每到周末或是节假日,这里都会吸引许多家长带着孩子前来。孩子们在此探索热爱、习得技能。

如今在鄂尔多斯,像这样专门设置的社区儿童之家还有很多。近年来,鄂尔多斯市持续推进社区儿童之家建设,打造集活动、阅读、亲子就餐等功能的复合空间,设立89个“儿童设计工作坊”,在社区改造与新建中强化民族互嵌式空间设计,融入民族团结元素,促进各民族儿童交往交融,孩子们玩起来、学起来的空间更加丰富多样。

与此同时,推进既有公共服务设施、道路空间、公园绿地等适儿化改造,累计建成口袋公园86处、城市绿道289公里,2025年新建和改建口袋公园21处,改造提升公园绿地超100公顷,为儿童提供休闲娱乐、亲近自然、运动健身的活动场地。建成标准化育婴场所88个、独立育婴室93个,覆盖机场、车站、医院等主要公共场所,配置率达90%以上。图书馆、博物馆、文化馆等公共文化场馆设立儿童专属阅读区和互动体验区,增设儿童友好标识、亲子卫生间等,让儿童友好生活场景触手可及。

“学校是儿童成长的重要场所,在校园提升儿童获得感、安全感至关重要。”鄂尔多斯系统建设智慧教学空间,实现中小学人工智能通识教室全覆盖,根据道路及空间实际情况,创新实施“一米视角”改造,通过趣味斑马线、尺度调整等措施优化校园微环境,并高位推动“校园畅安”工程及“高峰勤务”机制,护航儿童茁壮成长。

将儿童友好融入城市基础设施建设,儿童友好空间在鄂尔多斯不断延展。

友好服务,从“生活点滴”出发呵护儿童成长

在“看不见”的服务层面,鄂尔多斯同样围绕儿童成长的关键需求,持续优化公共供给。

儿童的健康与安全,是城市最柔软的牵挂,也是最坚实的底线。鄂尔多斯在全市确定7家儿童友好医院试点,通过设置独立儿童候诊区与哺乳室,采用暖色调设计与卡通元素装饰,配备儿童专用设备,有效缓解儿童就医紧张情绪。其中鄂尔多斯市中心医院、达拉特旗妇幼保健院和杭锦旗人民医院已率先完成改造。

教育是儿童成长的基石,承载着家庭希望与城市未来。

2025年鄂尔多斯新认定普惠托育机构106家、新增托位5897个,成功创建全国婴幼儿照护服务示范城市,拥有托育机构202家、托位11,620个,每千人口托位数达5.1个;深化“五育并举”育人体系,创新开展“行走的思政课”实践,围绕七大主题开发18条路线;全面实施“零点体育”计划,保障学生日均锻炼不低于2小时,让孩子们真正享受到了优质而普惠的教育。

紧扣儿童发展需求导向,鄂尔多斯不断完善保障措施,形成有机互联的儿童友好保障场景。

从建立一套主动发现、精准识别、高效响应的特惠保障机制,变“人找政策”为“政策找人”,确保困境儿童能够被第一时间发现并纳入保障范围,到将社会散居孤儿和事实无人抚养儿童补贴标准提高至每人每月2405元,从创新推出法律援助小程序,实现“扫码援助、一键送达”,进一步健全完善儿童法律援助体系,到实现医疗保险的“应保尽保、应助尽助……”鄂尔多斯市各部门协同发力,不断织密兜牢儿童社会保障网。

儿童友好城市建设,在鄂尔多斯的不同空间,折射出不同的美丽风光与温馨场景。

场景创新,构筑儿童友好基底

儿童友好,是城市文明的生动注脚,也是激活亲子消费、赋能家庭幸福的重要载体。在以“儿童友好”促消费的道路上,鄂尔多斯正积极探索。

培育10个儿童友好型商圈和10条特色街区,发展“首店经济”引进儿童零售与亲子餐饮品牌,创新利用退役车厢、客机等方式改造主题餐厅,打造特色消费空间,让孩子真正成为空间的“主人”。

鄂尔多斯还建立了完整的儿童友好城市视觉识别系统,以“暖城小当家”为总品牌,为儿童友好产业发展提供统一的形象背书和价值引领。通过组建商圈联盟、开展促消费活动等方式,营造有利于儿童产业创新发展的市场环境,引导社会力量共同参与儿童友好型产品与服务供给。

一个对儿童友好的城市,无疑会让社会更温暖、城市更美好。美好未来的模样、魅力鄂尔多斯的模样,正在一张张充满童真和笑容的脸上显现。随着儿童友好理念的不断深化,鄂尔多斯也必将在和谐、宜居与创新的道路上一路疾驰,书写现代化鄂尔多斯新篇章。