12月1日,我市组织召开《鄂尔多斯市天然气上下游价格联动机制》听证会,旨在广泛征集社会各界对天然气价格联动机制的意见建议,提高政府定价决策的科学性、民主性和透明度。
会上,市发改委对《鄂尔多斯市天然气上下游价格联动机制》(听证稿)的主要内容、政策依据、拟定过程及预期影响作了详细说明。鄂尔多斯市天然气上下游价格联动机制的建立,旨在构建一个透明、可预期的价格联动体系。该机制的核心是将政府定价的居民及非居民天然气终端销售价格,与燃气企业的气源采购价格直接挂钩,通过联动公式进行调整。在具体设计上,联动机制体现了差异化与稳定性并重的思路:非居民用气价格调整相对频繁(按季度或半年),以灵敏反映市场变化;居民用气则坚持“平稳从紧”原则,联动周期相对更长(半年或一年),并设置了严格的第一阶梯价格单次上调幅度不超过0.3元/立方米的硬性上限,保障民生用气价格基本稳定。
为保障价格平稳,该机制设立了多重“缓冲阀”。一是设置了价格异常上涨的暂缓启动条款,当市场波动可能严重冲击经济民生时,政府可暂停联动,以防范极端风险。二是通过联动公式中的“应调未调金额”分摊及“偏差校核”,使价格调整能够更精准、平滑地反映实际成本变化。整体上,该机制通过市场化传导与政府调控相结合,力求在疏导上游成本压力、保障燃气企业可持续经营与稳定供应的同时,牢牢守住民生用气负担可控的底线,标志着我市天然气价格管理向更加灵活化、规范化的方向迈出了关键一步。
本次听证会共有27名听证参加人,包括消费者、天然气经营者、人大代表、政协委员、相关领域专家学者及政府部门代表。与会代表从各自角度提出了建设性意见,并就联动启动条件、联动周期、联动程序及对低收入群体的保障措施等具体内容展开了深入交流。听证人针对代表关切的问题进行了现场回应与补充说明。
下一步,市发改委将结合听证会意见建议,进一步完善天然气上下游价格联动机制,并按程序报批后适时组织实施。听证会的召开,标志着鄂尔多斯市在推进能源价格市场化改革、健全天然气保供稳价机制方面迈出重要一步。